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新华社关注枣庄:“五员协同”护航“高效办成一件事”

作者: 来自: 时间:2025-11-28 09:26

“真没想到,天都快黑了,证还能办出来!”台儿庄区农机手崔二朋说,“下午四点多我才提到车,赶到市民中心都快五点了,本以为今天肯定办不成了。”没想到,窗口工作人员了解情况后,立即启动了农机上牌“一件事”延时服务。帮办代办员随即赶到现场查验车况,政务大厅窗口同步制证。当晚,这台“铁牛”就顺利领牌下地投入秋收抢种了。

这场与时间赛跑的暖心服务,正是枣庄市“高效办成一件事·五员协同提质效”实践的真实写照。

破题:推动政务服务从“分散办理”到“集成服务”

为何要创新“五员”工作法?“这种服务模式能够更好地解决企业群众办件过程中遇到的操作流程不熟、材料准备不全、线上操作不会用等诸多难点,群众的接受度和满意度比较高,也更能发挥审批队伍的专业优势,激发大家的服务热情。”枣庄市行政审批服务局综合指导科科长庄强表示。

为此,枣庄市行政审批服务局深入调研、摸清需求,创新推出“五员”服务机制,构建“五员”角色体系——导师帮带指导员、政务服务帮办员、项目管家特派员、审批一线业务员、政务互动体验员,旨在将复杂的审批流程转化为企业群众眼中简单明了的“一件事”办事指南,推动政务服务从“分散办理”向“集成服务”转变,让“高效办成一件事”改革成效覆盖更多便民场景、惠及更多企业群众。

实践:创新“五员”路径,实现集成服务“零距离”

在审批课堂,他们是导师帮带指导员,系统传授业务技能。启动“导师帮带青蓝组合”年轻干部培养机制,选拔业务骨干和年轻干部结成“青蓝”组合11对,帮助年轻干部快速掌握“一件事”服务技能。截至目前,已通过专业讲解、实操演练等形式开展“一对一”培训50余人次,年轻干部服务能力显著增强。

在办事大厅,他们是政务服务帮办员,全面提供兜底服务。组建22名“红马甲”帮办队伍,建立“首问负责+主动问需”机制,常态化驻守大厅入口及各服务专区,主动识别群众办事难点堵点,提供全流程帮办服务。

在项目一线,他们是项目管家特派员,精准对接项目需求。成立工程审批改革突击队,牵头负责项目建设全程跟踪协调,组织项目管家作为特派员,具体对接帮包项目,通过现场办公、联合审查、专题座谈等方式,指导企业完善、规范申报材料。

在专区窗口,他们是审批一线业务员,全面推进“一窗办结”。全市各级大厅共设置88个“一件事”专窗,并在商圈、医院等高频办事场景增设23个特色专窗,切实满足企业群众“一站办”“就近办”需求。依托山东通平台建立42个“一件事”工作群,打造“线上即时响应、线下聚力攻坚”协同推进机制。

在监督现场,他们是政务互动体验员,持续优化服务流程。常态化开展“我陪群众走流程”“局长科长坐窗口”活动,在双向互动中精准识别流程堵点、服务短板。今年以来,全市各级政府部门共有900余人次走进政务服务大厅体验办事流程,累计接待办事群众4100余人次。

保障:构建长效机制,筑牢高效服务制度根基

为确保“五员”模式持续增效,枣庄市行政审批服务局先后举办政务服务领域“帮办之星·好团队”挑战赛、“业务大练兵、岗位大比武”技能竞赛、“政务服务实训营”等系列比武练兵活动,将培训课堂变为互动研讨和技能比拼的舞台;联合有关部门共同开展“高效办成一件事”育展评活动,有效提升了全市工作合力。

“这些机制实现了队伍建设与改革攻坚的深度融合,让‘高效办成一件事’改革更加富有生命力。”枣庄市行政审批服务局党组书记、局长姬伟锋表示。

截至目前,枣庄市已实现34个国家和省级“一件事”上线运行,并重点打造了“二手车出口”“石榴盆景电商”“机床产业技术创新服务”等10余个特色“一件事”。下一步,枣庄市将继续深化“五员”服务模式,护航“高效办成一件事”改革走深走实,为优化营商环境持续注入新动能。

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